在国务院新闻办公室9月23日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，教育部基础教育司司长田祖荫表示，为落实健康第一教育理念，教育部提出了“2115”的工作要求：2是指每天综合体育活动2小时，1是指每天1节体育课，15是指课间休息15分钟，健康第一正从理念成为现实。“十五五”期间，将重点抓好三件事：
第一，督促政策落地。
将完善政策措施，努力做到“四有”——
一是“有时间”，督促指导学校完善课程教学安排，把“2115”排进课表中、排到课后服务中，广泛接受社会监督，杜绝“阴阳课表”，防止挤占体育课和课间休息时间。
二是“有场地”，指导地方统筹基础教育工程项目，重点帮助农村薄弱学校建设体育场地、配齐运动器材，推动“城中校”因地制宜挖潜升级、拓展活动空间。
三是“有师资”，加大培养培训力度，选优配齐中小学体育教师，通过轮岗、走教、共享、兼职等多种方式解决师资不足问题。
四是“有保障”，推行体育运动伤害相关保险，完善社会化风险分担机制。推动更多地方围绕学生体育锻炼和学生身心健康加强立法，探索建立尽职免责制度，让学校和家长解除后顾之忧。
第二，提升体育课质量。
一是进一步丰富体育课程内容。广泛开展田径和球类运动，因地制宜开展水上、冰雪和中华传统体育运动，让学生能够选择自己喜欢的运动项目。课程内容体现连续性、进阶性、多样性，让学生在学校就能喜欢上一两项运动，掌握运动技能，养成终身运动的好习惯。特别是通过体育锻炼，让学生身体更强健、心理更阳光、人格更健全。
二是进一步创新教育教学方式。探索走班制、课外社团、俱乐部等多种方式，科学提升锻炼强度，打造“能出汗的体育课”，让孩子们享受运动乐趣，练到位、玩尽兴、交朋友、长本领。
三是进一步优化考核评价方式。推动数字赋能，强化过程性评价，淡化选拔性，更加突出日常参与和持续锻炼，不搞分分计较。
第三，增加学生运动赛事和机会。
大力普及、广泛开展面向人人的校园赛事活动，让班超、校超燃动校园。
持续深化体教融合，会同相关部门办好全国性青少年体育赛事，鼓励孩子积极参加社区运动会、亲子运动会，努力让每个孩子都有展示舞台，找到属于自己的高光时刻。
推动社会体育场馆节假日向学生免费或优惠开放，引领带动更多学生投身体育锻炼。
